國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用

促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知

發(fā)改價格[2013]1638號

　　各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局：

　　為充分發(fā)揮價格杠桿引導(dǎo)資源優(yōu)化配置的積極作用，促進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2013]24號)有關(guān)要求，決定進(jìn)一步完善光伏發(fā)電項目價格政策。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、光伏電站價格

　　(一)根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本，將全國分為三類太陽能資源區(qū)，相應(yīng)制定光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價。各資源區(qū)光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價標(biāo)準(zhǔn)見附件。

　　(二)光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價高出當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(含脫硫等環(huán)保電價，下同)的部分，通過可再生能源發(fā)展基金予以補貼。

　　二、分布式光伏發(fā)電價格

　　(一)對分布式光伏發(fā)電實行按照全電量補貼的政策，電價補貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.42元(含稅，下同)，通過可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付;其中，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價收購。

　　(二)對分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用電量免收隨電價征收的各類基金和附加，以及系統(tǒng)備用容量費和其他相關(guān)并網(wǎng)服務(wù)費。

　　三、執(zhí)行時間

　　分區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策適用于2013年9月1日后備案(核準(zhǔn))，以及2013年9月1日前備案(核準(zhǔn))但于2014年1月1日及以后投運的光伏電站項目;電價補貼標(biāo)準(zhǔn)適用于除享受中央財政投資補貼之外的分布式光伏發(fā)電項目。

　　四、其他規(guī)定

　　(一)享受國家電價補貼的光伏發(fā)電項目，應(yīng)符合可再生能源發(fā)展規(guī)劃，符合固定資產(chǎn)投資審批程序和有關(guān)管理規(guī)定。

　　(二)光伏發(fā)電項目自投入運營起執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價或電價補貼標(biāo)準(zhǔn)，期限原則上為20年。國家根據(jù)光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)模、發(fā)電成本變化情況等因素，逐步調(diào)減光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價和分布式光伏發(fā)電電價補貼標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)科技進(jìn)步，降低成本，提高光伏發(fā)電市場競爭力。

　　(三)鼓勵通過招標(biāo)等競爭方式確定光伏電站上網(wǎng)電價或分布式光伏發(fā)電電價補貼標(biāo)準(zhǔn)，但通過競爭方式形成的上網(wǎng)電價和電價補貼標(biāo)準(zhǔn)，不得高于國家規(guī)定的標(biāo)桿上網(wǎng)電價和電價補貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　(四)電網(wǎng)企業(yè)要積極為光伏發(fā)電項目提供必要的并網(wǎng)接入、計量等電網(wǎng)服務(wù)，及時與光伏發(fā)電企業(yè)按規(guī)定結(jié)算電價。同時，要及時計量和審核光伏發(fā)電項目的發(fā)電量與上網(wǎng)電量，并據(jù)此申請電價補貼。

　　(五)光伏發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)必須真實、完整地記載和保存光伏發(fā)電項目上網(wǎng)電量、自發(fā)自用電量、電價結(jié)算和補助金額等資料，接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查。弄虛作假的視同價格違法行為予以查處。

　　(六)各級價格主管部門要加強(qiáng)對光伏發(fā)電上網(wǎng)電價執(zhí)行和電價附加補助結(jié)算的監(jiān)管，確保光伏發(fā)電價格政策執(zhí)行到位。

　　附件：全國光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價表

國家發(fā)展改革委

2013年8月26日

　　政策文件來源：http://www.sdpc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201308/t20130830_556000.html

浩通太陽能光伏發(fā)電網(wǎng)文章地址：http://www.jmk382.cn/zhengce/wenjian/fagaijiage-2013-1638hao.html

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